Может не совсем ясно выразился, но смысл в том, что коррупция по природе своей функциональная вещь и для субъекта права невозможная. Положение чиновника ничего не решает, если у чиновника имеется возможность действовать не только в качестве функции, но и в качестве субъекта права, а гражданина как подлинного субъекта права такое телодвижение чиновника превращает в функцию, и в итоге всё становится перевёрнутым, чему служит и безликий закон, и его идеологическое подкрепление, то есть множественные разговоры о государстве и его важных потребностях, в экономике, культуре и прочих вещах никаким местом не относящихся к гражданскому праву и свободе гражданской. Вы этого разве не замечаете, и вас устраивают циркуляры о служебных обязанностях чиновника которые ничего не стоят, а главное ни о чём не говорят в части разделения и отличия функции от субъекта права, тогда как это самое важное, и должно быть первым пунктом, крупными буквами, и жирным шрифтом. А что мы слышим в части телодвижений чиновников, о том что Путин куда-то поехал, о том что с кем-то из интеллигенции поговорил, а разве он имеет на эти разговоры право, если он функция, и значит никому не равен из граждан как субъектов права, и разве мне важно что он куда-то поехал, ну и что из этого, он что отчёт по поездке приедет и расскажет мне, скорее всем наврёт, а во всех СМИ напечатают, или скажет мы поговорили о том о сём, притом не за себя в деле, а за того парня, что он и делает обнаруживая всегда себя как-бы не причём. И что наврёт не для красного словца сказал, не раз граждане убеждались в этом, как и люди, и политики за рубежом.